在笔者的印象中，“改善民生”并非应对金融危机才出现的话题，早就成了中国政府的庄重承诺，成了一项永不竣工的系统工程。但以往，人们多是从分享发展成果这一角度来看改善民生，而这次中央经济工作会议确定的明年5项工作中，有关通过提升民生水平而扩大内需、刺激消费的政策措施随处可见，“加大”、“增加”、“支持”、“加快完善”、“切实保障”等词，无不与民生息息相连，无不与广大民众的利益诉求紧紧相应，更加令人振奋。
此前，我国政府出台的促增长、扩内需的投资计划中，保障和改善民生亦被放在突出位置。在4万亿元投资大单中，保障性安居工程2800亿元，农村民生工程和农村基础设施3700亿元，医疗卫生、文化教育事业400亿元，生态环境投资3500亿元，灾后恢复重建1万亿元……而在今年新增的1000亿元中央投资中，仅涉及民生工程的投资，就占到近70%。这些实实在在的大手笔数据，得民心、顺民意，体现了政府心系群众的情怀和决心。
民之生计，国之大是。在国际金融危机肆虐和国内经济急剧下滑的大背景下，中央经济工作会议将国内消费需求置于明年经济工作的“根本”、“重点”和“着力点”，把民生问题与扩大内需结合起来，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力，让老百姓有钱花愿花钱敢花钱，可说是治本之策，在拉动内需的同时亦将促进经济又好又快发展。
如何把改善民生落到实处？一是要继续加大基础设施投资，将着力点放在扩大内需尤其是消费需求上，以投资促就业带消费，以消费促增长；二是要建立正常的工资增长机制，通过落实各项补贴政策，让每一个人都来分享改革红利，“直接”增加广大农民和低收入群体的收入，逐步缩小贫富差距；三是要通过健全完善医疗、养老、职业技能培训等制度机制，让人人能就业，个个挣工资，“间接”增加居民收入。
民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。在全球出现“经济寒冬”的当下，集中财力，加快办成几件经济社会发展急需、人民群众热切期盼的大事、实事，让老百姓更多地分享经济发展的成果，是贯彻落实科学发展观的题中要义。我们有理由相信，随着中央保障和改善民生的系列措施相继走上前台，老百姓将会得到更多的实惠，中国经济也将会转“危”为“机”，迎来新一轮增长的“春天”。
