笔者无法看到“55条意见”的全部，但从报道中可以看到它所涉及主要内容：扩大失业登记范围；完善征用土地上的农民拆迁安置；扩大城镇职工养老保险覆盖面；扩大城镇职工医疗保险覆盖面；完善工伤保险制度；完善济困助学体系，逐步把民办普通高中和国家统招民办高校、独立学院的家庭经济困难学生纳入资助范围等等。这些无疑是时下普遍存在，又是群众最关心，反映最强烈，最迫切希望解决的问题。
改革开放以来，在经济快速发展的同时，“大锅饭”体制下隐藏着的矛盾也逐渐显现出来，特别是就业难、看病贵、医疗保障门槛高、上学难、养老保险等问题更是突出，这些民生问题的现实存在，不仅与我国的发展不相称，同时也会影响发展进程、社会安定。由此，保障和改善民生问题，不但是百姓的愿望，也是政府的责任，更是发展成果让人民共享的必然要求和根本目的。
江西省作为中部地区欠发达省份，在经济建设需大量投入，改善民生也需大量投入的冲突下，面对有限的财力，在这两者之间他们顺应人民群众的期待，不搞高楼大厦、豪华宾馆建设，而是从解决群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，将新增财力实行“四个倾斜”：向困难群众、农村、基层和社会事业倾斜；实现 “四个全覆盖”：城乡困难群众最低生活保障全覆盖和大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免费和困难家庭学生资助政策全覆盖、城乡居民合作医疗制度全覆盖。毫无疑义，此举无不是把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生落实在了行动上――“民生”二字总关情。
反观有些发达和欠发达地区，也同样是口中不离“民生”，向上汇报的文字中不离“民生”，而在具体现际中，却不惜花大量的财力、物力，建设“标志城”、“白宫”式办公楼、超星级宾馆之类的“政绩工程”、“面子工程”、“享受工程”，而对正真的“民生”却舍不得大投入。相比之下，江西省的保障和改善民生的“55条意见”，就不能说不是他们的大智慧，是一种超凡脱俗的正确选择。
奔富裕的过程，既是又好又快的发展过程，又是不断把改善民生落到实处，最终是使发展成果让人民共享的过程。在十七大政府工作报告中用了整整5页的篇幅来讲改善民生问题，说明中央对民生的高度重视与关注，并且中央在解决民生问题上为各级地方政府做出了样子，如：免除义务教育费、种粮补贴、医疗补贴等等。江西省的“55条意见”正是策应了中央精神，真正体现了政府“以人为本”不仅仅是一句口号，而是让老百姓看得见、摸得着，亲身体会得到一个个实实在在的行动、一个个真正的实惠，这是江西省委、政府奉献给江西百姓的一份沉甸甸的民生“大礼包”！但愿“55条意见”能在江西得到很好落实。
