这是“十一”长假时记者在济南火车站见到的景象。其实,这种景象早就成了一个常态,不仅“十一”长假如此,不仅济南火车站如此;平常时节,诸多地方的车站、码头、机场,乃至银行、医院等等,每天都在上演少数人吃“大蛋糕”,多数人吃“小蛋糕”的活剧。
许多地方投下巨资扩建的车站、码头、机场,规划书上白纸黑字写着扩建的目的是为了改善公共服务,设计图上也一清二楚地显示了服务空间的拓展。然而竣工之后,公众却发现拓展了好几倍的空间,并没有用来改善公共服务,而是或者变成了VIP的领地,或者出租给了大大小小的商家。
再看医院开设的“豪华病房”,一个病人独占几个房间,还有一堆医生护士围着“点对点服务”,而普通病房中却常常病床爆满,患者不得不暂住病区走廊。再看银行,媒体披露某市一个银行营业窗口“按钱分配”,8个窗口中只有1个窗口办理3000元以下的现金业务,而7个则全留给了富人――即使富人没来,银行也宁可空着窗口,不愿临时借穷人用一下。
谁出的钱多,就享受优质服务,这从一般意义上讲,符合等价交换原则。然而问题是这种等价交换不能移植到一切领域,因为仅靠价值规律无法实现社会公平。如果把公共服务事业也完全交给市场这只“无形之手”,那么在利益驱动之下,结果必然是认钱不认人,必然是嫌贫爱富。
我国公共服务的总体水平本已偏低,而问题又在于,总量既已不足,倘若存量的分配再轻贫重富,剩给民众的还有多少?“幸福感”今天是一个热词,而有社会调查显示,大多数被调查者认为目前社会存在的不公平影响到了他们的“幸福感”。
建设和谐社会,实现社会公平,使全体人民共享改革发展成果。这不仅意味着要加大调节收入分配的力度,调整国民收入分配格局,而且也要体现在消费环境上――让民众可以从公共服务获得良好的服务,不也是社会公平的题中应有之义吗?