作者： 叶传龙 发布时间： 2009－01－14 09:16:10
随着成品油税费改革的实施和国家关于政府还贷二级公路收费站点撤销的开始，全国已有十多个省份相继取消了对二级公路的收费，而黑龙江省却准备将20多条二级公路转成一级或高速公路。（1月13日黑龙江晨报）
将二级公路升级成一级或高速公路，其目的不外乎是收费，这种行为，给人感觉有点像脑筋急转弯，笔者对此举心存三点隐忧――
一是二级路升级有没有列入道路建设规划？如果早在规划之中，这种升级也就无可厚非，而如果是对国家取消二级公路收费临时出台的一种应急措施，就是搞“上有政策，下有对策”了。当然，考虑到黑龙江是经济欠发达省份，国家意向性意见是黑龙江可以享受西部地区的政策，即可以暂缓3至5年实施，但该省不愿意享受这种“法外开恩”，有关部门已表态决定尽早取消省内二级公路收费站点，最快争取在一两个月时间内全部取消。这表明了对国家政策和民意的积极响应。现在，却以升级来“弥补”取消收费带来的损失，让人感觉这种响应只是出于表象，而非出于诚心，甚至是在愚弄民众。
二是道路升级后质量能否得到保证？二级公路在路面、路基和底部构造等基础建设方面能否改造为一级路或是高速路，会不会出现“不够条件，创造条件也要升级”的现象，总不能把二级公路中央装个分隔带，两边装上防护栏，封闭起来，“摇身一变”，就成为一级路或是高速路了吧。
三是这种做法会不会给其它省份带来不良效应？目前，一些省份二级公路收费还未完全取消，有些就是处在观望之中，准备将二级路升级为一级或高速路。黑龙江此次欲将20多条路段升级，对其它省份一定会产生不良影响，最终将影响取消二级公路收费政策的执行，让民众空欢喜一场。
有鉴于此，希望各级政府本着以人为本的思想，真正让利于民，切实维护群众利益，加强对公路升级的监管，对新设收费站一定要从严审批，绝不让好政策在基层走样变形。
来源： 中国法院网
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