市委书记的三鞠躬,让居民们感动。市委书记的承诺,让居民们开心。现代快报的报道说,朱善璐接访后的第10天,电力公司就开始进场施工了。南京的这幕情景,最近一段时间在全国各地都在发生。一样的旷日持久的所谓“老大难”问题,一样的“一把手”接访过问,一样的当场承诺拍板,一样的立马迎刃而解,一样的老百姓欢欣鼓舞。然而也一样给我们留下了很多很多的思考。
市委书记接访,市长接访,“一把手”体察民生疾苦,为老百姓排忧解难,当然值得称赞。但是绕不过去的一个问题是,这些难这些忧,在“一把手”过问之前,百姓已无数次向有关部门反映过,奈何左呼右吁,却次次如同石沉大海,有关部门不是回答“爱莫能助”,就是干脆懒得理会。只是碰到了“一把手”接访,情况才别若天壤,由“千难万难”变成了一点不难。由“老大难”而“老大”一说就不难,这能说是正常的吗?
从山重水复疑无路到柳暗花明又一村,“老大”一说就不难,其实既不是职能部门办不了的事“一把手”就能办成,也不是“一把手”事事都具体操办;“一把手”所办的事,不过是将百姓诉求批转给职能部门。诉求还是原来的诉求,但因为有“一把手”当了“二传手”,结果就迥然不同了。“一把手”一句话,胜过百姓一万句,百姓的诉求可以置若罔闻,百姓说了一万句当成耳边风过,其中折射出的东西,几多发人深省。
7月以来,大接访正在全国各地陆续展开,随着活动的深入,“大接访”越来越成为一个媒体热词。有议论说,大接访既是领导干部当好群众公仆的必修课,也是对百姓民生还欠帐。这个说法既生动,也深刻。然而必修课也罢,还欠帐也罢,依我看大接访更要解决的是“可持续”问题:不仅是大接访在时间上应该有制度化的安排,而且要保证职能部门各司其职、不推诿扯皮,让事情在部门这个层面上解决――倘若没有这个釜底抽薪,那么大接访恐怕就可能异化成扬汤止沸。