欲创“百年经典”,先要“统一窗帘”。如此管理思路不免令人哑然失笑,但它带来的不仅是一个笑话,而是如何维护“红头文件”尊严这样一个严肃的问题――长期以来,红头文件屡有被滥用的倾向,干部统一更换彩铃、机关下达喝酒任务等,不胜枚举。
在中央一再强调加大政务公开力度的时代背景下,很多地区相继通过各种方式探索使“红头文件”与民众“公开见面”,南昌同样也不例外。《南昌市规范性文件制定和备案办法》就明确规定,“规范性文件从起草就要重视民意,采取书面征求、座谈会、听证会等多种形式广泛听取有关机关、组织和公民的意见……”以此来审视此次“统一窗帘”事件,不免令人困惑――如此遭到大面积反对的规范性文件,起草之时有没有广泛听取公众的意见?大部分居民都不知有此规定的情况下,相关规定是否及时向社会公布?这难道不是荒唐文件本身更为荒唐的现实吗?
公共决策面前,民众理应拥有自己的发言权;事关自身利益,民众才是最为有效的监督者。创“百年经典”先“统一窗帘”的荒谬无需多言,但由此必然引出人们更多的追问――尽管开放“红头文件”早已蔚然成风,但公众对“红头文件”的监督力度到底能有多大呢?