作者： 肖华 发布时间： 2008－09－26 14:38:19
广州市人大常委会审议广州BRT方案，部分常委会组成人员对该项目20多里路却高达七亿多的造价提出质疑，称其水分很大。广州市人大常委会教科文卫工委主任陈锦德说：“一家伙去了七个亿，到底值不值？” （9月25日 《新快报》）
一个项目受到人大代表如此多质疑的不多见。近些年来，许多项目即使受到社会强烈质疑，也往往能在人大会上顺利通过，有的甚至根本就没有经过人大批准，人大的权威性受到削弱。正因如此，一些政府部门胡乱花钱的现象也就多了起来。
按照法律规定，政府部门的每一笔重大支出都要有预算，都要经过人大批准。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使职权有审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告等。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使职权有根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更等。
从这些法规来看，决定本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及作出部分变更的只能是人大。如果人大大胆行使这些权力，对政府部门的每一笔支出都进行严格的监督，那么许多不合理的支出就可以避免。
广州市人大代表对BRT方案中高达七亿多的造价提出质疑，这是人大代表权力觉醒的一种反映。人大代表就应该有这种意识。只有政府的每一项支出都很透明，许多腐败现象就难以发生。
当然，人大有了质疑还不够，还应该有否决的勇气。否决权也是代表的一种权力。只有人大充分利用法律赋予他们的权力，对政府部门疑似不合理的支出进行否决，人大的监督权才能得到真正的实现。
该质疑时要质疑，该否决时要否决，人大大胆使用这些权力，政府部门才会不乱行政，才会更加廉洁、高效起来。
来源： 新华网
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