听证的目的是让民众参与决策,体现了对民意的尊重。听证代表看不懂听证方案,岂不辜负举办听证会的美意?
一般说来,听证代表看不懂听证方案,不外乎两个原因:一,听证代表文化水平低,认知能力差;二,听证方案过于专业化,常人无法理解。
从媒体提到的这几个看不懂漫游费降价方案的消费者代表来看,一个是退休教师,一个是律师,这两个人应该具备常人的文化水平和认知能力。另外一个虽然身份不明,但能成为听证代表,文化水平和认知能力想来不会太低,这从其接受媒体采访时的谈话内容也可以得到印证。
看来,看不懂漫游费调整方案的原因是听证方案过于专业化了。然而,此次听证会的主题是手机漫游费降价。既然是降价,降到什么价位才算合理,其实并不复杂。将漫游费实际发生的成本公布,在漫游成本的基础上按照相同行业通常的利润标准再参酌国外同种服务收费情况,确定一个收费上限,岂不省时省力省精神?令人不解的是,两套方案都喜欢将简单事情复杂化,不惮厌烦地将漫游费和长话费扯到一块,“让漫游费这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂、更看不懂”。虽说手机的漫游费和长话费这对双胞胎打出娘胎就如影随形从未分离过,但亲兄弟也得明算账,在对漫游费成本进行核算时,还是应该还漫游费以独立地位。
莫非,将漫游费降价方案搞得听证代表也看不懂另有隐情。四川一听证代表收到相关部门的材料中的写有这样的注意事项:听证代表在会前不得“接受新闻媒体采访,或对外发表意见”。涉及亿万手机用户的切身利益的漫游费调整都要听证了,难道还有什么“不足为外人道”的绝对隐私?美国、澳大利亚等国家和地区根本就没有手机漫游费,欧盟电信企业也将取消欧盟3.8亿手机用户的跨国漫游收费。而我们还要为小脚女人迈不开步子的漫游费降价的听证方案规定这样的注意事项,如此遮遮掩掩,不由人不生出若干遐想。
既然要听证了,那就好好地听证吧。取消还是降价,降多大幅度的价,应该给消费者一个明白账。将一个本来不复杂的漫游费降价方案搞得像个迷魂阵,不知唱的是哪出戏?