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这才是外来者所需要的居住证

2010-08-20 19:07:12

消息来源:中国法治 评论
作者: 罗瑞明    发布时间: 2007-11-21 16:20:43




李剑铭 曹亮 摄 来源:浙江日报


    昨天上午10点多,嘉兴平湖新埭(读dài)镇新居民事务所内,28岁的张建嫦开心地接过了一个绿色小本本。小张是广州人,5年前在嘉兴读书毕业后,就进了新埭镇一家箱包厂上班。拿到这小本本,意味着她从此成了一名嘉兴新居民,而以前对她的称呼是外来打工者。张建嫦拿到的是浙江第一张“居住证”。这也意味着,在浙江实行20多年的暂住证制度画上句号,新的“居住证”时代来临。(11月21日杭州网)

    说到居住证,人们很容易联想起另类的“居住证”。暂住证是特定历史条件下的产物,随着时间的推移,民主法制程度的健全,再用一种“暂住”这一字眼去区别外来人口的还是本地人口,已显得有些老套,难免有“歧视”之嫌。于是一些地方在字眼上做文章,将暂住证改为居住证,这一字之差名称倒是改得蛮好听,但是实质上没有什么区别,居住证的持有者并没有享受到当地居民的待遇,反而在重新办理手续上,给外来者增加了不少经济和精力负担,换汤不换药的居住证没有多的意义。

    浙江是外来务工大省,目前,省内有外来务工人员达1550万。根据新近发布的《浙江省居住证申领办法(征求意见稿)》,居住证将与社保、就业、教育、居住等挂钩,使持证者享受与同城市民一样的服务,而且还在子女就读、计划生育、劳动保障方面享受到与浙江省内市民一样的优惠政策。由此可见此居住证非彼居住证,外来工问题在这里得到了应有的重视,是真正意义上的居住证。

    解决外来工的问题,实质上主要就是投入的问题,要解决这么多外来工的实际问题,可想而知,财政需要拿出很大一笔钱。浙江之所以在这方面显得异常的慷慨大方,关键是把外来工当作本地人、自己人看待,设身处地为外来工解决最实际的困难,这种感情的投资胜过千言万语,也不失为明智之举,将极大的外来工的积极性、创造性,更有力的推动当地的经济发展。

    外来工在一个城市并不是白吃白住,也不是增加城市的负担,城市中繁重、脏、差的劳动常见他们的身影,正因为他们的付出,为城市添了光,增了彩,他们是城市不可忽视的补充力量,他们衣食住行的消费,也给城市提供了利税。随着城市的发展,城市人越来越离不开这些勤奋的外来工。实践证明,那个城市出现了民工荒,那个工厂出现了招工难,那个城市经济就要滞后,那个工厂就得减少效益,设想如果那个大城市没有外来工的参与,那结果将会如何?因此对待外来工就是对待城市的长远发展,善待外来工就是善待自己。

    外来工问题实际上也就是民生问题的一部分,重视民生问题必须从外来工问题抓起,摒弃歧视,把其当作城市大家庭中的成员相待,这才是应持的正确态度。当然解决外来工问题不可能一蹴而就,各地的经济状况不一样,发展的速度不一样,但是只要有这么一种爱心,有为外来工服务的意识,即使外来工的需求不能一步到位全部解决,也令人看到了希望,感到了温暖。

    如果我们所有的地方都能像浙江那样,把外来工的问题当作一项重要工作来抓,真正的解决外来工中的重点、难点问题,我们这个社会将更加和谐。浙江外来工得到的居住证是一种充满关爱的证,是一种公平的证,对解决外来工问题具有破冰意义。



来源: 中国法院网
[责任编辑:中国法治]

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